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和急事太多了，很多事情都是大家以前没有见过的，比如说移民问题、良种问题、修路、开矿、工场等问题。出于稳妥起见还是有很多人来麻烦天启，经常有人烦让天启感到很不轻松，加上日常事务的处理经过他得看，尽管别人都处理完了而且每十天才看一次。
天启本想搞个自动化管理模式，他在确保关键权力不放手的前提下把该推的事务都推了出去，但现在看来效果不佳，丢掉一摊事又生出一摊事，这还是这几个月女真人和蒙古人忙不过来没有骚扰边关的情况下，如果现在不解决好过一阵增加上边患问题，那就该忙得焦头烂额了。天启想了很久，最后终于现自己的失误在哪里了，原来是自己把处理大事急事这些事情看得过于简单，没有找帮手帮自己。
天启明白原因后决定多找几个人来帮忙，在经过多方征求意见后成立了监政院。监政院的人选就是把信王、刘宗周、徐光启、高攀龙等各部门的头拉过来，他们在监政院算是兼职，有了大事急事大家在一起先分析问题，该由哪个部门负主要责任就立即去办，该配合的部门也立即找人去配合。这几人最后给个意见出来直接实行，只需要把过程呈给天启看就可以了。
天启这样做一个原因是认为自己一个人力量太小，应付几个人多势众的部门很吃力。另一个原因是要把圣学院和博学院跟朝中事务的执行机构结合起来。在这之前，圣学院中全是退休的老臣，博学院中也多是根据兴趣进来的人，包括很多泰西来的外国人，怎么看也只能算是两个学术机构。天启把刘宗周和徐光启这两个圣学院和博学院的头拉进监政院，虽然没有改变圣学院和博学院的学术机构性质，但方便了大明的决策机构及时得到圣学院和博学院的帮助。
监政院设在慈庆宫是因为慈庆宫现在没人住，而且慈庆宫距离文华殿中的政务院比较近。慈庆宫在以前一直是作为太子的居住地，天启在登基之前在里面住过一段时间，后来又让信王住过，信王开府成婚后也搬了出去，现在一直是空的。在打扫改装慈庆宫的同时，天启让人以建极殿为界作了隔离，前面的慈庆宫、建极殿、仁智殿等都作为处理朝中事务的办公场所，这也包括了更前面一些的文华殿、武英殿、六科廊等。
乾清宫在上次王恭厂爆炸时死了很多人，一些毁损的殿阁也没有再有大的修缮，加上天启现在住在养心殿轻易不上朝，所以乾清宫现在也空闲在那里等有钱又有闲了再说，就算有事要召集群臣，也可以在皇极殿或者建极殿议事。这样一来乾清宫、养心殿、慈宁宫、仁智殿、奉先殿等地方就禁止外臣出入，宫中嫔妃要出去也从后面的玄武门出入，保证内外有别以免出安全隐患。
九月一日刚刚成立了监政院，天启就在监政院里召集大家开了个见面会，见大家来时都很新奇，天启问信王道：“信王，你也在这里住了一段时间，现在又来到这里有没有什么感觉？”
信王本只有十六岁还是个毛头小伙，不过婚后的男人都会成熟很多，经过女人的泪水和柔情后至少明白了自己的责任。信王见天启问他，点头说道：“臣弟搬离这里住到现在的信王府也只有几个月，但现在看来却好像过了好多年。想起皇兄为了方便臣弟不走远路，允许臣弟在这里住还给臣弟请了几位老师，臣弟心中就充满了对皇兄的感激之情。”
天启见信王说起给他请师傅的事，就顺口问道：“文震孟、黄尊素、钱谦益等人现在怎么样？”
信王说：“文震孟文师傅在军务院军政处，臣弟很少见到他，只在端午、中秋等节日时打人给文师傅送过一些节礼，听说他现在很忙，好像忙着整编军队里的一些旧习惯。黄师傅和钱师傅就在礼部，臣弟经常能看见他们，他们做事也很得体。”
天启点头说：“既然是你的师傅就要留下心，等他们的年纪到了该提的坎，就要想办法给他们提一提，平时也经常提醒一下他们做出点成绩。今天找你们来一是初次成立监政院先开个见面会，另一个重要事情就是要你们想一想怎么在下面也成立监政机构，当然，在下面也可以说成是辅政机构。”