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广州一带之人，政体采取的是西方那种公司管理的方式，国土范围遍及许多岛屿，而又时常受到一些当地威胁，时常和他们争夺资源。”
“而苏禄国，主政的是汉人，可是，他的百姓却多是土著，极为野蛮，属于很难教化的蛮夷。所以，微臣觉得，兰芳共和国可以直接纳入大廣朝的版图，至于苏禄国还是采取过去的方式，保持宗主国与藩属国的关系，这样的话，可以省去朝廷不少的麻烦。”
看着刘墉那老迈而有一些佝偻的身子，杨麟平静地说道：“刘总理，先不说苏禄国的百姓野蛮不野蛮，单说一点，天下没有不能教化之人。当然，不可否认，也有一些顽固分子，难以教化他们。”
“曾几何时，两广、两湖云贵等地，也是被称为蛮荒之处，当地居民少文明。可是，现在呢？不一样得到了很好的教化，普及了文明，朝廷有不少的官员都是那些地方的。所以，不管地方如何，百姓怎样，要看派去的官员任凭如何？只要能够做到以身作则，为官清廉，一定能够获得当地人的认可。”
“最为关键的一点，你刚才也说了，无论是苏禄国，还是兰芳共和国，都是汉人主政。这说明了什么？这说明了，那些地方已经打下了不错的基础，只要咱们派去的官员人品过关，能够为当地的百姓谋福利，为当地人的利益着想，还有什么事情不能办到的呢？”
言之凿凿，有史考证，尤其是皇上所说的那些，关于教化两广与云贵等地的少数民族，可是有着实例可循的。虽然那些地方曾经蛮荒，缺少文明，但那里生活的人懂得感恩，只要您对他好，他们绝对是心悦诚服。
在最为偏远的海南岛、广西、云南贵州等地，不管是明朝，亦或是清朝，只要派去的官员是一名好官，都会在当地有祠堂，受当地人的供奉和纪念。
不说别的，抛出清朝到大廣朝，历朝历代的朝代更迭，哪一次不是西南与东南之地反抗的最为激烈，坚持的最久？明朝之时，西南的反清一直持续到了康熙年间。由此可见，别看一些蛮荒之地缺少文明，只要获得他们的认可，他们就愿意誓死相随，不离不弃。
这些念头在众人的脑海里一闪即逝，杨麟更是感触良多，越聪明的人越容易背叛。试想一下，回顾历史，闻名天下的忠诚之人又有几个学识渊博者？多是行事粗鲁，没念过几天书的武夫。
每逢表示忠心之时，多会在前面加上一个死字，要想做到死忠，就必须具备一定的疯狂。否则，又何谈一个忠字？
与下面的人不同，杨麟追求的不仅是坐稳天下，还有雄霸四海，开疆扩土，盛名宇内。而这些当官的呢？多是求一个稳字，不求有功，但求无过，尤其是年过半百的官员，更是如此。
又是一阵的咨询过后，杨麟没有再给众人讨论，而是拍板道：“好了，关于兰芳共和国与苏禄国的事情，朕已经决定了，同意他们并入大廣朝的版图，更名为兰芳省和苏禄省，也实行郡县制，划分为州府。”
紧接着，杨麟语气一顿，看向刘墉，转而说道：“刘总理，加上清朝，你已经侍奉了三个皇帝，没有人比你更熟悉全国的官员。所以，从今天开始，你负责甄选官员，一定要是那种刚正不阿，为官清廉的能吏，他们将会被委派到苏禄省和兰芳省做官，只要取得一定成绩，获得当地百姓的认可。那么，他们被调回来之时，一些官职的委任和升迁给以优先考虑，委以朝廷重用。”
听到杨麟前面的话语，多数官员都是微微低头，露出推迟之意，深怕他们被选中，一听到后面之话，顿时又兴奋起来，一副跃跃欲试起来。
如今的大廣朝，官吏的提拔和任免极为严格，如果没有明显的政绩和卓越的功劳，很难进入朝廷的高层。尤其是皇上提出了有能者居之，获得百姓的认可才能升迁和长期留任。
虽然说，朝廷刚立，百废待兴，有很多的岗位缺人，容易出成绩。可是，不知道皇上从哪里找的一帮人，无论是才学，还是能力，都是强得一塌糊涂，可以说，在大廣朝内陆的官场上竞争很激烈！
苏禄国和兰芳共和国就不同了，那两个地方就像两块处女地，等待着有才有能之人挖掘，竞争力要弱一些，很容易出成绩。最为关键的一点，皇上已经明确表示了，凡是到两个地方的官员，一旦调回来，无论是升迁，还是委以官职，都是优先考虑者。
所以，这些人心动了，莫名的兴奋起来，总是用若有若无的目光飘向刘墉。身为三朝的官员，位极人臣，刘墉怎么会不明白这些人的小心思？并不理会，而是径直行礼道：“是，皇上，微臣这就着手准备，争取十天之内，找出前往苏禄省与兰芳省的第一批官员。”