影响县域金融生态环境的突出问题及对策 (2/2)

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行债务，这在一定程度上阻碍了金融生态环境的良性发展三是银企关系不够融洽。目前银行和企业之间还不能完全按照市场化原则相互选择，银企信息不对称，缺乏制度化的沟通平台，使得银行无法了解企业执行国家会计和审计准则的真实情况，给银行信贷留下了风险隐患。四；是执法成本高、效率低下。个别部门因自身和局部利益，地方保护现象时有发生，金融债权案件久拖不决、判决不公或者判决后难执行、执行周期过长，致使金融债权不能及时得到有效维护。

    二、建议及对策。

    1．人民银行应积极倡导金融生态环境建设。一是充分完善银行信贷登记咨询系统，加快个人征僖体系建设步伐，逐步完善信贷征信体系，为金融机构贷前掌握客户的信用状况提供帮助，为风险监测分析和风险处置提供依据和决策支持。二是要定期召开金融联席会、经济金融运行分析会，准确把握各个阶段金融运行的热点、难点和焦点问题，努力协调政府、银行间的关系，为金融生态环境建设搭建舆论和信息平台。三是要关注和支持农村信用社改革，指导金融机构大力化解不良贷款，重视民间借贷的调查和研究，以此促进县域金融稳定。

    2．金融机构要努力提高金融生态的内．部自我调节能力。金融机构要进一步完善金融机构法人治理结构，提升服务质量和，效率，提高资金有效配置，提高风险管理水平，努力提高金融生态的自我调节能力。国有商业银行要根据县域经济发展状况，合理确定县级支行授信，找准追求利润与支持县域经济发展的结合点，走差异化发展的路子，以信贷结构优化经济结构，培育和扩大信贷载体，改进金融服务，促进银行信贷总量适度和结构平衡。农发行在粮棉油市场全部放开后，要适应市场需求，‘积极转变职能，将信贷支持重点从流通领域向生产领域转移，改变以前业务单一的局面。

    农信社要抓住改革契机，充分发挥运用中央银行专项票据，花钱买机制的作用，以完善农村信用社产权制度为中心，提高业务创新等竞争力，努力满足农村经济发展的资金需求口3．发挥政府职能，为县域经济发展创造良好的金融外部环境。政府应统一领导，明确司法、银行和各有关部门职责，因地制宜、讲求实效，积极为县域经济发展营造一个良好的外部环境，适时推进金融生态建设。一是要大力开展诚信建设，动员各种媒体加强改善金融生态的宣传，提高社会公众对金融生态的认知度，争取社会各方支持金融生态环境建设，宣传金融生态环境建设，维护金融生态环境。二是尽快建立政府、司法、金融监管部门、工商、商业银行等部门的信息沟通机制，搭建联合打击逃废债行为的信息平台。三是尽快修改完善《破产法》，遏制恶意逃废债行为。四是加快征信立法建设，为创建好的信用环境提供法律保障。．五是加大对逃废债务行为的惩治力度，金融系统要对失信、逃废债客户建立黑名单，停止对其授信，联合制裁。司法部门要依法切实维护金融债权人的权益，加大金融诉讼案件的审理、执行力度，提高金融案件的执行效率。