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有车站旅行工具，没有司法机构，更没有义工社区，没有医院药店，更没有社会福利，这些服务于社会的设施，甄斐打算逐步建立起来，彻底改变阴府的社会构架，不管他们是不是法力深厚的修士，要赋予他们社会感，让他们有属于自己的历史使命感，让他们的心里充满信念的力量。
以前，阴府里面的修士单一追求长寿，没有罪恶意识，没有法律的约束，他们的性格变得暴戾，获得财富的方式用的最多的是依靠掠夺，打的是不劳而获的主意，这样的心态要一步步改变过来。纳入正常理性道德的轨道中来，让他们意识到，社会不是哪一个人的社会，而是大家的，每一个生活在阴府大陆的人，不需要躲在自己的空间里逍遥自在了，需要为子孙后代考虑一下，做不了神仙也要做一个幸福快乐的人。
以前，甄斐是救治单个的病人，看到阴府整个都是一个病入膏肓的病人，许多行为变得极不正常，加上甄斐要全力维护人世间的利益，不允许阴府的修士破坏人世间现有的平衡，把人世间的人类当成挨宰的羔羊，这才下定决心改造阴府的社会环境，把整个阴府当成一个病人来救治，他还是一个医生，只不过动作大了点，太异想天开了一些，将手术刀变成了指点江山的思想而已。
回头看了看墨汁未干的“新风门”三个金光闪闪的大字，挂在山门的上面，甄斐的心里十分高兴，对掌门人大声说道：“是要树立一个新风气，从此以后，我罩着你们了，将来在你们这里架设电报电台，有事也能随时保持联系。”
按照新风门的方式，甄斐把命令如雪片一般发了出去，为了建立完善的指挥系统，他制作了大将军“虎符”。虎符在古代是一种信物出现的，每当将军给属下发布命令的时候，要让信使带着虎符这件信物给接受命令的人鉴定，证明命令是上级发出去的，不是伪造假冒出来的命令。
后来，带着虎符来回奔波十分麻烦，在虎符刻上一个符号，一般来说都是将军本人的名字，盖一个章证明文件不属于伪造的，也有弄权的侍卫盖了好多空白的信件印章，为自己谋取利益。一旦被查获，那是要掉脑袋的渎职罪。
甄斐制作的“大将军”虎符，是专门用于军事行动中的命令传达。他请阴府里面的高手匠人制作了中阶法器的虎符，上面的图案是九只插翅老虎，中间是他的大名，这个印章具有立体效果，接受命令的人看到的是整个虎符的立体图案，十分醒目真实。具有防伪的效果，绝对难以伪造。
十二生肖大队人马连续出击，短短一个星期的时间平定了赵国三分之一的空间，接受城池几十座，拿下的门派家族数百个，投降的人数达到了两千多万。这些家族门派大部分都精英尽失，死于几次战役中，十二生肖的部队也不是没有遭遇到抵抗，但是大规模的反抗再也看不到了，遇到的都是零零碎碎的战斗。
甄斐不再全部接受精血盟誓的方法，他精心挑选那些值得培养的年轻人出来，将来做更大的更重要的事情，这才接受精血盟誓。与此同时，在十二生肖之外建立了虎威营和龙骑营天翼营，三个编外的军事反应部队。
这三支部队的特点是归属甄斐指挥，却不是精血盟誓的人，属于尝试性的用雇佣和行政手段指挥的部队，为了提高部队的战斗力，甄斐赋予这三支部队荣誉感和道德观。派小白狼的弟子常超做这三支部队的思想教官，常超新加入法师不久，法力低微，不足以做军事教官，但是他受过严格的军训，是特种部队出身的，在军人的使命感方面深有体会。
常超是负责把军人的思想灌输给阴府的修士们。
终南山依旧是大本营所在地，有健全的医疗机构，有大量从人世间运来的各种药物。从各地投降之后选拔的女人集中在这里学习医术，观摩临床治疗方法，熟悉使用各种医疗设备，以后，再有大规模受伤的士兵，也不需要从人世间借用医护人员了，甄斐要从阴府当地选拔培养人才，这叫做“以战养战”，从战地改造思想，为自己所用。
这一天，王老四来禀告道：“大将军，有多人举报北方有一个门派，十分邪恶，这个门派用修士做炉鼎修炼高深的法术，暗中掳掠修士，尤其是女修士，只要被掳掠去了之后，下场十分凄惨，九死一生，这个门派叫做黄麻派，里面都是一些穷凶极恶的人，由于作恶太多，加上几万年的积累拥有大量的神器，可能还有仙器，据说人数有三百多万人，我担心攻打会受到巨大的损失，不敢隐瞒，特来禀告。”
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