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;格雷西斯抵达的第一天，还没来得及就军事问题和巴登城守将波尔斯将军进行商谈，民政厅的人就已经找上们来，把城里的混乱形势大概汇报了一下。
“攘外必先安内。”
听闻消息的格雷西斯顾不上继续沟通军事上的问题，直接和巴登城的行政总督先召开了民政会议。
会议上，大家商议了几个决策。
第一条，扩大宣传，在公共场合广贴告示，安抚民心；
第二条，控制物价，必要时民政厅可动用储备粮食，民众有饭吃才能稳定；
第三条，治安厅加大巡逻，对任何借机闹事，制造混乱的行为均严惩不贷，必要时可当众行刑，以儆效尤；
第四条，对城里的老幼妇孺进行合理疏散；
……
最后一条，格雷西斯骑着乌赛隆迪亚绕城飞行一圈，让所有民众都看到，震慑宵小的同时，让所有人都相信一点：有龙骑士坐镇，巴登城不仅牢不可摧，而且必将成为敌军的饮恨之地。
以上，所有的策略加起来，都不及最后一条管用，当龙骑士格雷西斯手持八步龙枪骑着巨龙乌赛隆迪亚从城市的上空呼啸而过的时候，聚集下方的民众，顿时爆发出震天的欢呼声。
一切的慌乱、紧张瞬间消失。因为在这个国家，龙骑士就是最大的安全保障，如果龙骑士都不能保护他们，那么他们跑到了哪里都是一样的危险，所以当乌赛隆迪亚伸展着阔达数十步的巨翅，拨开翻滚的云层，拖着长长的尾翼，俯冲而下，掠过城市的上空时，整个城市都沸腾了。
“嘶…昂！”
巨龙的吼叫宛若晴空炸响的巨雷，传遍城市的每一条街道和角落，并远远滚向城外的原野。
一些惊慌失措、六神无主的老百姓呆呆望着那身披金色鳞甲在空中翱翔的大陆上最强大的生物。
这一刻他们热泪盈眶。
城里民众的情绪安抚下来后，格雷西斯才有时间和波尔斯将军为首的巴登城守将一起坐下开个军事会议，一方面了解一下目前巴登城军事情况，一边做着新的军事部署。
巴登城是希格帝都凯旋城与教皇国刚果斯关之间的最大城池，它建在一道山谷之间，两边的山势虽然不高，但山势陡峭，大规模的军队无法翻越，所以巴登城属于易守难攻的险关，在战略上属于凯旋城的东方门户。
巴登城呈长方形，面向东侧一边的城墙宽度约为三千步，墙高十二步，清一色采用巨型花岗岩建设而成，这也是当年兽人留下的巨型建筑之一，历经数百年风雨，仍旧坚固如初。
在和平时期，巴登城常设驻军为一个步兵军团一万人，由于前一段时间的局势变动，帝国又给巴登城补充了近一万驻军，所以目前巴登城的驻军包括辅助兵种在内共计约两万人。
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