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个行业的发展，那本来就是经济层面的问题。而作为政府并不需要直接参与其中，只要能够优化资源配置，能够让企业焕发活力，政府的工作就做到位了。但事实上很多企业由于属于国有，于是不少问题就推到了政府头上。
这的确有点本末倒置了。
不过关于川西南开发计划……这一步是不是走的太快了呢？姚国浩是真的有点把握不准呢！
盛万林沉吟了一会儿将自己的一些想法向姚国浩作了汇报：“国浩书记，我觉得川西南这一片地方，我们是不是能够参考特区的模式，先试点走一走呢？”
“特区？”姚国浩有些不解地问道。
特区指的是什么姚国浩自然是清楚的。而现在这个计划也的确和当年的特区有些相似，只是步子比当初的特区可大多了。
盛万林看着姚国浩还有些不明白，他随即解释了一下他的想法。
按照盛万林的想法，在企业经营层面，不论是国有企业还是非国有企业，都是企业。不应当把国有企业和民营企业对立起来。如今的国有企业和民营企业都已经建立了现代化的企业制度。既然如此就应当在生产经营上确保公平竞争。
虽然在制度层面需要保持公有制的主体地位，发挥国有经济主导作用。但并不意味着就应该给国有企业在某些行业以垄断地位，这样对增强国有经济的活力、控制力、影响力其实是有害的。
“我们护着保着，结果却养了一群懒汉蛀虫！”盛万林的话虽然有些过激了，但事实确实如此。很多行业由于市场准入的问题，导致了国有企业不思进取盘剥民利，反而让民众失去了幸福感。
就好像川西南这次的房地产泡沫破裂危机，事实上参与者很多都是当地的国有房企。他们推高了当地的房价，让百姓们无法安居乐业，最终损害的还是整个地区的经济活力。
“……鼓励、支持、引导非公有制经济发展。完善产权保护制度，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展……万林省长啊！你这些话可以说已经勾勒出了未来经济体制改革的一个方向了！”姚国浩听着这些话，有种拨开迷雾的感觉。这些想法其实已经在他的脑海里盘旋很久了，只是没有盛万林总结的这么透彻精辟而已。
两人这一路走一路聊，不知不觉都已经凌晨两点多了。但也正是在这次省委大院的夜谈之中，西川省的两位党政一把手，统一了认识，并最终决定由盛万林起草一份提交给中央的报告，在报告中两人明确表示了要在这个经济体制的改革中先行先试的想法。
这份报告成文之后，姚国浩亲自带着去了燕京。到了燕京之后，他直接将这份报告提交到了国务院。
过了没几天，他就接到了中办的电话，说是二号首长要找他谈话。
当姚国浩见到二号首长的时候，首长拿着他们提交上去的那份报告，轻轻地拍了拍问道：“这是你们省委的集体意见还是，你和万林同志个人的想法啊？”
“对于这个川西南开发计划，省里的意见不太统一，所以这份报告是我和万林同志……个人的一点思想汇报。”姚国浩看着首长的表情，谨慎地做出了回答。
首长笑了笑说道：“国浩同志，你坐吗！”
等到姚国浩坐下之后，首长笑了笑说道：“你们这个报告，还有之前提交到发改委的川西南开发计划草案，我们几个都看了……”
首长说到这里顿了顿，姚国浩的心里有些打鼓。他当然知道首长所说的他们几个是代表着这个国家的最高决策集体的。但他们看了……看了之后是什么意见呢？
也许是姚国浩的情绪有些紧张，首长笑了笑说道：“国浩同志，别紧张。我想先问你几个问题……对于这个华夏世纪经济联合体，你的看法是怎么样的呢？”
姚国浩沉吟了一下说道：“华夏世纪经济联合体，目前的主导企业就是四家，两家国内的民企，两家南港的企业。从所有制上来说，他们是纯粹的民营企业……”
“但还是我们华夏的企业对吧！”首长笑了笑接着说了一句。
姚国浩点了点头，这的确是他想说的最后那句。
首长拍了拍他们那份报告说道：“既然你们在这份报告中说了，要建设统一开放、竞争有序的市场体系，要使市场在资源配置中起到决定性的作用。那么华夏世纪经济联合体，只有民营企业参与那是远远不够的！为什么你们就没考虑一下让国有企业也加入进去呢？机会都是均等的，不能说给了国企不给民企，同样的也不能只给民企不给国企，对吧？”
姚国浩听到首长引用了他们报告中的一段话，他敏锐地觉察出了一些不同的东西。而首长最后的话似乎已经给了他一个答案了！
!!