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内，但就在他从国外回来只能通过电话遥控的那十多个小时的时间里，下级各基层部队居然已经接到了上面的指令，而命令的来源居然就是国防部！
如果是大规模的军事调动，那么必须由军区司令部开作战会议，把司令部的作战方案上报国会，再知会国防部，最后经由国家军部的集体会议决定，需要逐层上报逐层批准最后统一下发。但是这道命令并没有走这些程序，因为它只是一道简单的命令，没有涉及部队的调动，这道命令就是——所有部队原地待命，不得擅离职守，在没有接到进一步指示之前不许离开驻地一步，否则军法论处。
就算没有这道命令，也不会有部队没事到别处瞎晃悠的，因此这看起来是一道完全没有任何意义的命令，然而就是这道命令，导致多个外围部队在丧尸到来的时候完全处于被动挨打的状态，没有组织起任何有效的防守就被消灭得干干净净。
当沈司令回来之后发现这一情况不禁痛心疾首，因为团级别以下的部队调动是可以由团部自行决定的，只要上报师部就可以了。在类似情况未明的情况下一般就是让这些部队先行转移到安全的地方集结等待明确的情报后进行统一部署。这下可好，接到了国防部的命令之后很多外围部队活活困死在了原地，等他们想要突围的时候不是通讯中断就是深陷重围为时已晚。
知道命令来自国防部之后，沈开江当面质问秦宏宇。秦宏宇的理由很简单：你作为军区司令不在，为了避免出现不必要的乱子，我当然要严令部队禁止离开驻地。谁知道会不会有一小撮别有用心的人利用大灾大难搞出什么乱子来，他们不动只损失了他们自己，他们要是乱动，引起了恐慌甚至发生兵变什么的，到时候后果不堪设想。
听了秦宏宇的解释沈开江气不打一处来，兵是他手下的，对方说会出乱子甚至兵变那岂不是在打他耳光么。为此双方大吵了一架，两个人摔桌子砸板凳就差给对方脑门子上来一颗枪子儿了。
这还不算完，在接下来的防守部署中沈开江又遇到了新的问题。由于他的帝都军区位置特殊，虽然名义上他是军区总司令，但实际上帝都里军事方面不属于他管理的人还真不少。在位的不在位的各种将军委员国勋没有一百也有八十。人家也没和他对着干，就是这位调一个连当警卫，那位要一个排去保护家人出城，这还都是军委特批的，他还真拿别人没办法。这些人在军界混了这么多年，哪些部队最精锐他们比谁都清楚，保护自己的当然要选那些最好的了，于是一批数量不多但质量最优的部队就担负起了护送任务，在保卫战役中没有放一枪一炮护送着一群皇亲国戚出城去了。
紧接着更让沈司令哭笑不得的是，为了保护城郊的名胜古迹，上面居然明令禁止使用破坏力过大的武器，最多使用精确炮击，而且还不能威胁到那些古建筑，丧尸打那儿过的时候大伙就歇一歇，结果丧尸无穷无尽，炮兵阵就地没了……
这还不算完，为了护送皇城里的国宝，博物馆里的文物以及艺术馆里的书画字帖等极具价值的东西出城。大量机械化部队被抽调，其中就有传说中的某炮导弹部队。原本用来拉大炮的卡车塞满了各种坛坛罐罐，一辆辆坚实无比的坦克和装甲车里没有弹药只有古玩字画。本来就所剩无几的空中力量也被调动起来了，不是投入战斗，而是运送重要人物离开，运输机不够了就直升机，最后连战斗机都被用于运输。但由于人数实在太多，大人物还有家眷，领导们还有小蜜……咳，这个不能说。
总之就是空运不完的，就调动运兵车，后勤补给车，救护车，消防车等等一切车辆往外运人，就连社会车辆都征调了，反正能走一个是一个。
当然，能走的都是有背景有关系的，为了防止出城道路拥堵，普通的老百姓就只能与城共存亡了。
上面似乎从来没有想过要拼死抵抗，在他们看来这场人类与丧尸的战争根本就没有任何胜算！
到了最后，这位原本执掌全国综合实力最强军区的总司令手里，就只剩下那几万条别人挑剩下的人枪了。丧尸进城的前一天傍晚，他最后一次检阅了这群他一手带起来的士兵们，他们中有老兵，也有新兵，有的刚走出校门，有的老婆孩子还在家里等着他们退伍复原，但他知道，他再也见不到这些面孔了。
战前动员时的他依然慷慨激昂，可此时他的心却在滴血！这支部队看上去人很多，却没有任何的没有空中支援，没有机械化协同，没有炮火掩护，甚至连后勤补给都没有！
他们留在这里就是等死！
在离开防御阵地的时候他好几次想要跳下车去和那些注定要与城市共存亡的将士们站在一起，却被身后的秘书死死的拉住了，因此他的整条胳膊的软组织都损伤了，他的手臂很疼，可他的心更疼，这些将士们是如此的信任他，可他却一手把他们推进了火坑……
他好恨，这座千年古都整个共和的心脏根本就是埋葬在自己人手里的啊！